지난 19일 포항시청 대회의실에서 행정안전부 주최로 11.15지진으로 발생한 액상화 현상에 대한 조사결과를 발표하는 시민 대토론회가 열렸다.
이번 토론회는 기상청 관측이후 우리나라에서 최초로 발생한 액상화 현상을 2개월에 걸쳐 조사한 결과를 발표하고 국내외 전문가들이 토론하는 방식으로 진행됐다.
하마다 마사노리 와세다대 명예교수, 카메무라 카츠미 일본 후카다 지질연구소 부이사장, 일본 지진방재정보이용협의회 이사장 오보 나오토 박사 등 일본 지진 전문가와 국내 액상화 전문가, 행정안전부 등 정부관계자와 일반시민 100여명도 참석했다.
기조 발표를 한 하마다 마시노리 교수는 일본의 액상화 연구 역사를 소개하면서 액상화는 주로 강주변이나 바다 매립지에서 발생되는 현상이며 모래 파일공법 등 액상화 조치를 위해 일본에서 시행되는 여러 가지 공법에 대해 설명했다. 또한 일본도 많은 실패로부터 배워가면서 대응해 왔다며, 한국은 선례가 없었던 만큼 지금부터 착실히 준비해 나가야 한다고 조언했다.
이어 국립재난방재연구원 김윤태 방재연구실장은 지난 2개월 동안 조사한 결과를 발표하면서, 액상화가 발생한 흥해지역과 송도동은 점토와 모래가 섞인 충적층이 분포된 지질특성을 가지고 있는 지진에 취약한 지역임을 발표했다.
액상화 조사를 위해 총 3,169공의 기초자료를 바탕으로 212공을 최종 조사한 결과, 동해남부선 철도지역 논밭이 액상화 지수가 매우 높게 나왔지만 기초가 땅속 암반층까지 깊게 박혀 지지하도록 설계와 시공이 되어 있다고 설명했다.
또한 매립층이 위치한 송도동 일부 주택지에서도 액상화지수가 높게 나왔다며 지진규모가 클수록 액상화 위험도가 증가하나, 보다 정확한 지도작성을 위해 추가 연구가 필요하다고 말했다.
이에 국립재난안전연구원과 행정안전부는 향후 포항시를 시범지역으로 액상화 위험지도를 제작하고, 액상화 방지공법 연구를 우선적으로 추진할 계획이라고 밝혔다.
이어진 국내외 전문가 토론회는 보다 열띤 분위기 속에 진행됐다. 부산대 손문 교수는 “앞으로 규모 6.5에서 7.5까지의 큰 지진이 동남권에 발생할 가능성이 높기에 매립지가 많은 포항이 지진과 액상화 관련 전문인력을 채용하는 등 철저한 대비가 필요하다”고 말했다.
김종식 환동해미래전략본부장은 “212개소만 조사해서는 그 결과를 신뢰하기 어렵고, 규모가 큰 지진이 올 경우를 대비한 국비지원 등 대책이 미흡하다”며 액상화가 발생한 포항에 국가 액상화전문연구센터를 설립할 것을 건의했다.
오보 나오토 박사는 “일본은 활성단층의 길이, 과거 지진이력 등 철저한 조사를 거쳐 앞으로 발생할 지진규모를 과학적으로 예측하여 액상화 지도를 만들고 있다”고 전했으며, 카메무라 카츠미 부이사장과 하마다 교수도 포항을 시작으로 액상화 연구가 논의되기 바라며 주요시설과 액상화 지도를 활용한 대응책을 제시했다.
토론회를 경청한 이강덕 포항시장은 “과학은 미래를 대비하고 대응해 가야 하기에 5.8 규모의 지진발생에 맞춰 조사한 결과는 전문가들이 안이한 인식을 가지고 있다고 밖에 볼 수 없다.”고 지적하면서, “시민의 안전을 지켜나가야 하는 입장에서 이번 토론회의 결과는 국비 지원, 향후 방안 등 구체적인 대책이 부족하다”며, 정부의 보다 적극적인 대응을 요구했다.
정종제 행정안전부 재난관리실장은 “이번 시민토론회가 끝이 아니라 이후로도 관련 전문가들과의 계속적인 논의를 거쳐 포항시민의 불안감을 해소하고 항구적인 대책안을 마련해 나가겠다.”고 말했다.
포항=차동욱 기자  wook7038@daum.net